Zone de libre-échange des Amériques

Zone de libre-échange des Amériques (ZLEA) , proposition de zone de libre-échange englobant toutes les Amériques. Les négociations pour la création de la Zone de libre-échange des Amériques (ZLEA) se sont soldées par un échec, les États parties n'ayant cependant pas pu parvenir à un accord à l'échéance de 2005 qu'ils s'étaient fixée. La ZLEA devait inclure tous les pays d'Amérique du Nord et d'Amérique du Sud et des Caraïbes à l'exception de Cuba.

La proposition de la ZLEA trouve ses racines dans l'initiative Entreprise pour les Amériques, annoncée par le président américain George HW Bush en 1990. Suite à la signature de l'Accord de libre-échange nord-américain (ALENA) en 1992, la proposition antérieure a été renouvelée sous l'égide du gouvernement du président Bill Clinton lors du Sommet des Amériques de 1994 à Miami. En 1998, les travaux préparatoires étaient achevés et les négociations formelles commencées. Les négociations sur la ZLEA ont été menées selon une structure et un calendrier convenus. Les phases précédentes des négociations sur la ZLEA ont eu lieu lors de sept réunions ministérielles entre 1998 et 2002 et ont produit trois projets de proposition. La dernière proposition contenait des dispositions concernant l'accès aux marchés, les subventions agricoles, l'investissement, les mesures antidumping, la politique de la concurrence, la propriété intellectuelle, le règlement des différends,marchés publics et services. La phase finale prévue des négociations a été placée sous la coprésidence du Brésil et des États-Unis en novembre 2002, en vue de conclure toutes les négociations au 1er janvier 2005 et de mettre en œuvre l'accord au plus tard en décembre 2005.

Cependant, la date limite de janvier est passée sans que l'accord ne soit achevé. Un obstacle majeur dans les négociations a été la désapprobation des pays d'Amérique latine à l'égard des subventions intérieures par le gouvernement américain, en particulier dans le secteur agricole. En outre, les pays d'Amérique latine étaient moins disposés que les États-Unis à étendre l'accord au-delà des questions d'accès aux marchés pour y inclure des règles concernant le commerce des services et la propriété intellectuelle. Après 2002, les gouvernements de centre-gauche du Brésil et d'Argentine, entre autres, ont accru la résistance aux États-Unis pendant les négociations et ont contribué davantage à l'impasse.