Accord Congrès-exécutif, accord contraignant entre les États-Unis et un pays étranger qui est plus facile à promulguer qu'un traité formel mais dont la portée est techniquement plus limitée.
Bien que les traités et les accords entre le Congrès et l'exécutif soient des accords internationaux, les deux sont des instruments juridiquement distincts. Par exemple, les accords entre le Congrès et l'exécutif ne peuvent pas traiter de questions qui ne relèvent pas des pouvoirs énumérés du Congrès et du président (ces pouvoirs expressément accordés au Congrès et au président à l'article I, section 8, et à l'article II, section 2, respectivement , de la Constitution américaine), alors que les traités le peuvent. En outre, selon la Constitution, un traité n'est ratifié que si au moins les deux tiers du Sénat vote en sa faveur. En revanche, un accord entre le Congrès et l'exécutif devient contraignant avec seulement une majorité simple dans les deux chambres du Congrès. Les accords exécutifs du Congrès ne doivent pas être confondus avec les accords exécutifs, qui sont conclus par le président seul.
En partie parce que les pouvoirs énumérés du Congrès et du président ont été interprétés au sens large, la plupart des accords proposés comme traités auraient également pu être proposés en tant qu'accords entre le Congrès et l'exécutif. Pour cette raison, le gouvernement américain a souvent choisi d'utiliser des accords entre le Congrès et l'exécutif plutôt que des traités pour des accords controversés qui ont peu de chances d'obtenir la supermajorité requise au Sénat. L'Accord de libre-échange nord-américain (ALENA) de 1992 et l'accord par lequel les États-Unis sont devenus membres de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) en 1995 sont des exemples de propositions litigieuses traitées sous la forme d'accords exécutifs du Congrès.
Cet article a été récemment révisé et mis à jour par Brian Duignan, rédacteur en chef.
