Dirigisme

Dirigisme , une approche du développement économique mettant l'accent sur le rôle positif de l'intervention étatique. Le terme dirigisme est dérivé du mot français diriger («diriger»), qui signifie le contrôle de l'activité économique par l'État. La prévention des défaillances du marché était la raison d'être de cette approche. Le dirigisme a été introduit en France après la Seconde Guerre mondiale pour promouvoir l'industrialisation et se protéger de la concurrence étrangère, puis il a été imité en Asie de l'Est. Les politiques dirigistes comprennent souvent une planification économique centralisée, la direction des investissements, le contrôle des salaires et des prix et la supervision des marchés du travail. Bien que les pays qui ont adopté des politiques dirigistes aient connu un certain succès économique, le dirigisme a été remis en question.

La planification d'après-guerre est devenue une activité répandue après la stagnation économique avant la Première Guerre mondiale et la Grande Dépression. En France, le dirigisme a pris la forme d'une planification indicative, qui impliquait des politiques de crédit et des subventions du gouvernement, le développement de nouvelles technologies et la réglementation de l'emploi supervisée par une commission spéciale de planification, le Commissariat au Plan. Le gouvernement français s'est également lancé dans des projets ambitieux, encourageant la formation de champions nationaux au sein de grands groupes industriels, comme le système de transport. Les plans à long terme étaient guidés par des technocrates d'État composés de membres de la commission, de hauts fonctionnaires des ministères et de dirigeants d'institutions financières et d'entreprises. De plus, une université d'élite pour l'administration publique, l'École nationale d'administration,a été créé pour former les futurs planificateurs de l'État.

À l'instar de la France, les autorités de l'État japonais ont également poursuivi des politiques dirigistes donnant la priorité à des secteurs sélectionnés pour un développement rapide et recrutant des technocrates dans les écoles d'élite du pays pour des postes de planificateurs dans l'administration de l'État. À l'instar des modèles japonais et français, la Corée du Sud a promu sa version de champions nationaux, le chaebol, offrant des crédits bonifiés à long terme à quelques groupes industriels. À Taïwan, le gouvernement a choisi de soutenir les industries à forte intensité de capital, telles que la construction navale et la pétrochimie.

Beaucoup attribuent l'effondrement du dirigisme aux complexités croissantes d'une économie hautement compétitive et internationalisée alors que les capacités de planification stratégique des technocrates d'État sont devenues sévèrement limitées. Le dirigisme a prospéré dans les années 1950 et 1960 en France, mais les résultats économiques aigres, les entreprises non compétitives et les secteurs en déclin ont forcé le gouvernement à renoncer largement au dirigisme dans les années 1980. Le dirigisme a également été largement blâmé pour l'éclatement de la bulle économique asiatique à la fin des années 1990. La crise financière et la récession au Japon ont été considérées comme le résultat de son incapacité à changer les modèles de comportement institutionnels établis de longue date. En Corée du Sud, l'activisme d'État dans l'économie de marché était considéré comme un capitalisme de copinage. Si le dirigisme a sans aucun doute cédé la place à une économie politique plus centrée sur le marché dans ces pays,on peut soutenir que l’État est toujours actif de diverses manières.