Capture de l'État , domination de l'élaboration des politiques par le pouvoir privé, souvent corporatif.
Dans la seconde moitié du XXe siècle, le concept de capture de l'État a été utilisé dans les premières critiques du cadre théorique pluraliste en science politique. Selon le pluralisme, une multiplicité de groupes d'intérêts empêche un groupe particulier d'être dominant. Cependant, le contre-argument était que les groupes d'intérêt ne sont pas également dotés de ressources. De nombreux commentateurs ont soutenu que les entreprises représentent un système de pouvoir très fort - bien plus fort que tout autre groupe social ou institution - qui défie et menace de dominer le pouvoir public. Le terme capturedécrit comment les bureaucraties publiques sont devenues dominées par des groupes d'intérêts forts et puissants. Dans un contexte caractérisé par une multitude complexe de groupes d'intérêts, les bureaucrates ont tendance à traiter avec les groupes les mieux organisés afin de réduire la complexité.
La capture d'État a également été utilisée dans la critique du corporatisme. Le corporatisme fait référence à la représentation permanente de groupes d'intérêts hiérarchiques bien organisés au sein de l'appareil d'État, phénomène qui peut être vu comme une manière pour l'État de céder à des intérêts spécifiques. Les critiques du pluralisme et les critiques du corporatisme soutiennent que le pouvoir des entreprises privées doit être contrôlé par des institutions démocratiques.
Dans la littérature sur les sociétés postcoloniales, le concept de capture de l'État fait référence aux dirigeants favorisant leurs propres groupes ethniques ou régionaux plutôt que la nation en tant que telle; l'état est ainsi capturé par un groupe spécifique. Un état faible peut être le plus susceptible d'être capturé par des groupes d'intérêt ou même par des individus forts. Un État relativement fort et institutionnalisé peut donc être nécessaire pour éviter la capture de l'État. Un système de partis institutionnalisé peut également être important, car là où les partis sont faibles, les formes traditionnelles d'interaction entre les élites ont tendance à prévaloir, permettant aux élites de s'emparer de l'appareil d'État.
La capture de l'État a également été liée à la région postcommuniste où elle a décrit un processus politique dominé par de puissants oligarques appartenant à l'ancienne élite de la nomenklatura . Les experts qui étudient ce phénomène ont défini la capture de l'État comme une situation dans laquelle des décisions sont prises pour apaiser des intérêts spécifiques, peut-être même par le biais de paiements privés illicites et non transparents à des agents publics, plutôt que pour répondre à l'intérêt national agrégé et négocié par un processus démocratique. La capture de l'État a lieu lorsque les règles de base du jeu sont façonnées par des intérêts particularistes plutôt que par l'intérêt national agrégé.
